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动态利用档案，充分释放价值
——杭州市规划局档案综合管理系统应用案例

　　杭州市规划局作为一个政府部门，承担着杭州市规划档案资料的收集、管理、规划测量、规划设计及相关方面档案的职能，档案规格多样，档案管理工作繁重。原档案管理主要采用手工管理模式，管理不科学、工作效率低，已有的信息化系统不完整。所藏档案主要存贮介质以纸张为主，难以永久保存和备份。手工检索档案信息查询效率率低、准确率低。
　　杭州市规划局档案管理系统，使用“原型法”开发，采用了具有B/S多层结构的技术应用平台――J2EE。以 JSP、Servlet、JavaBeans、EJB 作为应用实现。应用服务器作为应用组件容器，处理业务逻辑事务，支持J2EE构架的应用服务器 (WebSphere/WebLogic/TongWeb/Tomcat)。 oracle9i关系型数据库作为系统数据存储介质。应用Sunflow工作流系统优化系统流程，信雅达工作流基于目前最流行和最具潜力的J2EE平台，以WFMC为标准开发，采用基于域的联邦系统构架，是一个分布式的工作流管理系统，它提供了基于多域模型的跨域协作的分布式工作流执行服务，可支持行业、大型企业的应用；同时支持结构化和非结构化的数据处理；动态任务分配功能，支持丰富的任务指派策略和动态流程改变；完备的流程有效性验证工具保证流程设计的正确性。对档案门类实现逻辑上的层次化管理。系统不但实现了强大的自定义功能，以及参数化配置，而且提供了完备的检索设置，具有很好的可扩展性。

网络结构图

应用效果：
1 、查询利用方面带来的便捷、快速、准确： 在手工检索时代，通常检索过程复杂，检索一份档案至少需要10分钟，涉及工作人员至少3人；条目信息化后，察看一份档案具体内容至少需要5分钟，涉及工作人员至少2人；档案管理系统建设完成后，察看一份档案具体内容至多需要0.5分钟，涉及工作人员1人就可以了。 查询利用便捷，只需要鼠标、键盘就可以完成一次档案查询。由于使用各种检索方式，一次查询准确率达到98%。

2 、使用档案管理系统对档案进行数字化后，原始档案的使用率下降90%，使得档案保存时间大大延长，而且通过使用真空压缩技术降低档案的占用空间50%，仓储费用和管理成本下降。
3 、使用工作流进行外部用户的申请查询，规范了查询的申请程序，同时工作流通过配置又能满足申请程序需要变更、调整的要求。

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